Thành phố Hồ Chí Minh là Việt Nam đầu tiên của Mega City, theo định nghĩa của Liên Hợp Quốc, có nghĩa là một khu vực đô thị với dân số vượt quá 10 triệu. Tuy nhiên, để thực sự nhảy về phía trước, thành phố lớn này vẫn còn nhiều việc phải làm.

Mô hình ba động cơ

Tôi vừa gặp một quỹ đầu tư của Đài Loan mà rất quan tâm đến bất động sản công nghiệp tại HCMC, ông Tran Thien Long, phó chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Công nghiệp Việt Nam (VIREA), sau cuộc họp với các nhà đầu tư nước ngoài.

Theo Long, các cuộc họp như vậy đã trở nên ngày càng thường xuyên, đặc biệt là khi các ranh giới hành chính mới của HCMC đã được công bố chính thức. Các nhà đầu tư nước ngoài hiện xem HCMC là một hệ sinh thái hợp nhất kết hợp ba trụ cột tăng trưởng: trung tâm tài chính, vốn công nghiệp và dịch vụ cảng biển.

VIREA ước tính rằng HCMC hiện có khoảng 100 khu công nghiệp (hiện có và mới được lên kế hoạch). Với vùng đất phong phú, thành phố đã sẵn sàng thu hút các dự án đầu tư lớn trong và ngoài nước trong tương lai gần.

nhưng sự chuyển đổi không chỉ là địa lý hay nhân khẩu học. Sự hợp nhất của HCMC với các cường quốc kinh tế của Binh Duong và BA RIA - Vung Tau mang lại sức mạnh tổng hợp về tài nguyên, cơ sở hạ tầng, cơ cấu công nghiệp và chiến lược phát triển.

dr. Vu Thi Hong NHung, một giảng viên kinh doanh tại RMIT Việt Nam, coi HCMC mới là một nền kinh tế đa dạng với các lĩnh vực bổ sung cao. HCMC trước đây vẫn là trung tâm thương mại tài chính, công nghệ và thương mại điện tử, với nền kinh tế kỹ thuật số đóng góp tới 40% GRDP của nó. Binh Duong giữ danh hiệu vốn công nghiệp, được ghi nhận về sản xuất và thu hút FDI. Trong khi đó, BA RIA - Vung Tau tự hào với hệ thống cảng nước sâu tại Cai MEP - Thi Vai, một trung tâm quan trọng cho hậu cần, dầu khí, và du lịch ven biển.

Kết hợp, các vùng này tạo thành một cụm ba động cơ của công nghiệp - tài chính - hậu cần và du lịch, cho phép phát triển lẫn nhau và cung cấp động lực mạnh hơn so với khi mỗi hoạt động độc lập.

Thử thách tăng trưởng

Với dân số khoảng 14 triệu người, HCMC mới đã chính thức trở thành thành phố lớn đầu tiên của Việt Nam. Dựa trên 2024 dữ liệu, Tiến sĩ NHUNG ước tính tổng số GRDP được hợp nhất của thành phố vượt quá VND 2,7 triệu triệu (khoảng 104 tỷ USD), với HCMC đóng góp VND 1,778 Quadlillion, Binh Duong VND 0,52 Quadrillion và BA RIA

Tuy nhiên, mặc dù có sự mở rộng này, nền kinh tế HCMC vẫn theo dõi một số thành phố lớn trong khu vực. Chẳng hạn, tổng GRDP của nó chỉ có khoảng 47% trong số các nền kinh tế 226 tỷ USD của Jakarta vào năm 2024.

Tại phiên họp kinh tế xã hội sau khi sáp nhập đầu tiên, Nguyễn Khac Hoang, người đứng đầu Văn phòng Thống kê HCMC, đã vạch ra hai thách thức lớn cho năm 2025.

Đầu tiên, lạm phát cao. So với cùng kỳ năm ngoái, chi phí sản xuất nông nghiệp tăng 13%, sản xuất công nghiệp 5,37%, sản xuất dịch vụ 10%và giá vé vận chuyển trên 22%. Do đó, Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) cho HCMC đã tăng 4,4% trong nửa đầu năm. CPI tăng giảm sức mua và sản xuất, có thể ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế trong phần còn lại của năm 2025.

Thứ hai, cứ 10 doanh nghiệp mới tham gia thị trường, 9 người khác đã thoát ra, báo hiệu các vấn đề sâu sắc trong môi trường kinh doanh của thành phố.

Truong Minh Huy Vu, Giám đốc Viện Nghiên cứu Phát triển HCMC (HIDS), nhấn mạnh sự cần thiết phải phân tích quy mô và lĩnh vực của các doanh nghiệp khởi hành này.

Trong thời gian ngắn, ông đề nghị thí điểm một cơ chế làn đường xanh cho các dự án ưu tiên cao, cho dù công cộng hay tư nhân, cho phép thành phố tập trung các nguồn lực và tăng tốc độ triển khai dự án.

Trong khi mô hình đa lõi của HCMC cung cấp các điểm mạnh trong ngành công nghiệp, cảng biển, du lịch và tài chính, Tiến sĩ Phan Thanh Chung của RMIT Việt Nam đã chỉ ra trở ngại lớn nhất của mình: thiếu cơ chế phối hợp khu vực.

Hiện tại, HCMC, Binh Duong và BA RIA - Vung Tau mỗi hoạt động với quản lý, ngân sách và lập kế hoạch riêng biệt. Không có cải cách, sự phát triển sẽ vẫn bị phân mảnh, cạnh tranh nội bộ và không hiệu quả.

Để tối đa hóa tiềm năng của thành phố mới, Chung cho biết một cơ quan điều phối khu vực mạnh mẽ và linh hoạt là rất quan trọng. Ông đã trích dẫn các mô hình như Chính phủ Metropolitan của Tokyo, hoặc Cơ quan khu vực London, nơi quản lý quy hoạch đa tỉnh, phân bổ ngân sách, điều phối đầu tư công và dữ liệu hành chính chung.

HCMC cũng cần một kế hoạch tổng thể khu vực thống nhất với vai trò phát triển rõ ràng: Binh Duong cho Sản xuất và Công nghiệp, BA RIA - Vung Tau cho Logistics, Cảng và Du lịch, và HCM Core là Trung tâm Tài chính, Dịch vụ cao cấp và Đổi mới.

Đồng thời, thành phố phải theo dõi nhanh cơ sở hạ tầng kết nối, bao gồm đường cao tốc, đường sắt chuyên dụng và hậu cần cảng biển.

tran chung